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湘潭市产业园区“5个100”进展情况及问题研究

湘潭市人民政府门户网站 www.sircpsrivastava.com 发布时间:2018-06-05 11:37 【字体:

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全市对照省“五个100”工程,推出了“五个一批”重点建设项目,包括50个重大产业项目,21个重大科技创新项目,20个重大产品创新项目、20个500强企业引进项目和11个科技创新人才项目。截止目前,已经进入省“五个100”计划的重大产业项目8个,重大科技创新项目12个,重大产品创新项目7个,500强企业引进项目10个,科技创新人才项目10个。
    一、“五个一批”项目安排情况
    1、重点产业项目情况。项目总投资1083.6亿元,年计划投资349.2亿元。其中,湘电舰船综合电力系统化研究及产业化项目、湘潭新松机器人产业园、泰富重工、吉利汽车新能源技术改造项目(吉利汽车SUV生产平台项目)、舍弗勒汽车零部件湘潭生产基地、湘钢技改、“最忆韶山冲”文旅综合体、湖南健康产业园等8个项目被列入省“五个100”重大产业项目名单。目前,这8个项目均已实现开工和复工,1-3月共计完成投资11.75亿元,占省定年度目标任务(76亿元)的15.46%。
    2、重点科技创新项目情况。有12个项目被列入省“五个100”重点科技创新项目名单。目前,铅绿色再生产业技术突破及湖南省铅产业结构优化升级与发展、高端特种电磁线研发及产业化项目、新能源汽车整车及关键零部件研发与检测平台建设、5G通讯和数字雷达、国家农业科技园区亚栖亚示范园高效种养殖和加工关键调控技术研发与产业化、新一代电动汽车和消费电子产品用高能锂电池的开发和产业化、长株潭国家自主创新示范区展示中心、湖南新传感与信息技术创新研究院建设等8个项目正在有序推进,海泡石基重金属稳定剂研发及产业化、大面积硅漂移探测器的研制及产业化、数字诊疗系统为主的健康产业关键技术研究与推广、双向互动式智能配用电系统研究与应用4个项目计划于年内启动实施。
    3、重点产品创新项目情况。项目总投资305亿元,年计划投资17.1亿元,有7个项目被列入省“五个100”重点产品创新项目名单。其中:高效环保海工港口矿山成套装备智能制造关键技术研究及示范应用、轨道交通用三防中低压电缆关键技术研发及产业化2个项目已于2017年开工,国Ⅵ钢活塞研发与应用、隧道工程新能源电机车技术研发与产业化、高世代TFT-LCD及AMOLED显示面板用溅射镀膜装备的研发和产业化、第三代海军装备用钢关键技术开发及民口应用5个项目计划于年内启动实施,桑顿新能源先进锂离子动力电池及系统创新项目年内可竣工投产。
    4、重点引进的500强企业项目情况。计划引进资金总额500亿元以上。其中桑德新能源清洁车整车制造、吉利新能源跨界车项目、拓普年产30万套内饰功能件及年产60万套电子底盘系统、东莞京滨汽车PCU生产、京东互联网+新经济合作项目、血液透析中心及生产基地中部物流配送中心、同济堂共享医院、新奥锂电新材料产业园、润滑油资源循环利用、阿里巴巴中国智能骨干网节点等10个项目被列入省“五个100”重大招商引资项目名单。上述项目均为在谈项目,根据《湘潭市2018年领导联点“五个一批”重点产业项目名单》(潭办[2018]11号文件)工作安排,均已明确了由市级领导联点,商务局正在积极推进前期对接和商务洽谈相关工作。
    5、重点引进的科技创新人才项目11个。其中卢秉恒、曲道奎、邓中翰、孙立春、许敏、欧阳晓平等11位科技创新人才领衔的10个项目被列入省“五个100”重点引进的科技创新人才项目名单。目前,3D打印产业化项目已完成装修和部分设备采购,即将投入使用。湖南华研实验室主体大楼已封顶。全人源抗体基因工程小鼠平台建设及单克隆抗体药物研发、移动式微型远距离无线充电设备开发项目、肿瘤免疫治疗技术研究中心、肿瘤病理的精准诊断及个性化医疗, 癌症及遗传疾病早期筛查、天河超算机器人医生CDSS临床诊断决策支持系统项目、海泡石功能材料应用研究、生物酶法生产植物甾醇酯研发与产业化等8个项目正在有序推进。
    二、“五个一批”项目实施情况
    1、50个重大产业项目:年计划投资349.2亿元,一季度累计完成投资58.5亿元。其中纳入省100个重大产业项目中的湘电舰船综合电力系统化研究及产业化项目、湘潭新松机器人产业园、泰富重工、吉利汽车新能源技术改造项目、舍弗勒汽车零部件湘潭生产基地、湘钢技改、最忆韶山冲文旅综合体、湖南健康产业园(恒大·养生谷)等8个项目,均已实现开工和复工。
    2、21个重点科技创新项目:5G通讯和数字雷达等17个项目正在有序推进,双向互动式智能配用电系统研究与应用等4个项目可于年内启动实施。
    3、20个重点产品创新项目:高效环保海工港口矿山成套装备智能制造关键技术研究及示范应用等项目已开工建设,隧道工程新能源电机车技术研发与产业化等17个项目计划于年内启动实施,桑顿新能源先进锂离子动力电池及系统创新项目年内可竣工投产。
    4、20个重点引进的500强企业项目:京东互联网+新经济合作项目、阿里巴巴中国智能骨干网节点等20个重点引进的500强企业项目均已明确了由市级领导联点,正在积极推进前期对接和商务洽谈相关工作。
    5、11个重点引进的科技创新人才项目:3D打印产业化项目即将投入使用,华研实验室主体已封顶。肿瘤免疫治疗技术研究中心、海泡石功能材料应用研究等9个项目正在有序推进。
    三、存在的问题
    1、土地供应趋紧。土地指标有限,一些重大项目用地指标紧张;土地利用规划受限,一些项目暂不符合土地利用总体规划,需调规报批土地;土地报批成本有所上升,根据园区区土地利用现状,新增项目用地中一部分为耕地,占补平衡指标在全省交易平台竞拍交易价格逐年增长。
    2、项目融资困难。受经济形势影响,园区的部分项目存在资金回笼周期延长、现金流吃紧的问题。同时金融机构出于资金安全等考虑,日益收紧放贷限额,抽贷断贷现象时有发生。部分项目虽明确了相应的建设资金,但没有具体的拨付流程。
    3、配套基础设施现状比较差。一是少数项目的交通基础设施大部分尚处于准备开建或论证阶段,如长沙南横线、黄桥大道南延线、伏林大道等。二是给排水设施、污水处理设施短缺。三是通讯、燃气、电力等设施辐射能力不够。
    4、高端人才引进难。随着自创区建设的深入推进和产业规模壮大,园区企业对高端人才的需求大幅提升。湘潭园区虽出台了相应的政策文件,引进了中科院欧阳晓平院士等一批高端人才,但仍满足不了企业对高端人才的渴求,部分企业反映,人才流失严重。
    四、几点建议
    1、拓展融资渠道。积极推进银企对接,引导金融机构扩大有效信贷投放,鼓励金融机构创新信贷产品和服务方式,加大对重大产业项目的信贷投入。整合市各部门支持产业项目的相关专项资金,同时依托产业发展基金,共同投向重大产业项目。
    2、优化项目环境。深入推进“放管服”改革,进一步精简审批流程,对重大产业项目实行“最多跑一次”和“马上就办”服务模式,提升政务服务水平。严格落实项目所在地主要负责人为第一责任人的环境维护制度。
    3、强化人才支撑。贯彻实施人才引进政策,着力引进高技术人才、高级经营管理人才和科技创新领军人才,发挥科教资源优势,加强企业与高校的产学研合作,促进科研成果就地转化,提高企业创新能力与核心竞争力。

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来 源:市统计局 责任编辑:吴欣蕊